Комплексное экологическое разрешение (КЭР)

Комплексное экологическое разрешение (КЭР) — это обязательный разрешительный документ, устанавливающий допустимые объемы негативного воздействия на окружающую среду, приходящиеся на единицу продукции предприятия. Согласно Федеральному закону от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты I категории, обязаны получить КЭР. Субъекты, работающие на объектах II категории и применяющие наилучшие доступные технологии (НДТ), имеют право на получение КЭР.

Составляющие КЭР:

1. Проект технологических нормативов: включает нормативы выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также физических воздействий, рассчитанные на единицу времени или продукции.
2. Проект нормативов допустимых выбросов и сбросов высокотоксичных веществ: предусматривает установление нормативов для веществ I и II классов опасности, обладающих канцерогенными и мутагенными свойствами.
3. Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение: определяет объемы образования отходов и допустимые лимиты их размещения.
4. Программа производственного экологического контроля (ПЭК): разрабатывается для систематического наблюдения за соблюдением экологических нормативов и требований.
5. Программа повышения экологической эффективности (ППЭЭ): содержит мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия на окружающую среду и повышение экологической результативности предприятия.

 Преимущества получения КЭР:

- Управление экологическими рисками: позволяет систематизировать и минимизировать экологические риски предприятия.

- Привлечение «зеленого» финансирования: наличие КЭР способствует повышению инвестиционной привлекательности и облегчает доступ к экологически ориентированным финансовым ресурсам.

- Соответствие законодательству: обеспечивает соответствие предприятия требованиям природоохранного законодательства, снижая риск штрафных санкций.

- Улучшение имиджа: подтверждает приверженность предприятия экологическим стандартам, что положительно сказывается на его репутации.

 Этапы получения КЭР:

1. Инвентаризация источников выбросов и отходов: проведение полного учета источников загрязнения и образующихся отходов на предприятии.
2. Разработка проектов нормативов: подготовка проектов технологических нормативов, нормативов допустимых выбросов и сбросов, а также нормативов образования отходов.
3. Разработка программ ПЭК и ППЭЭ: создание программ производственного экологического контроля и повышения экологической эффективности.
4. Подача заявки: формирование и подача полного пакета документов в уполномоченные органы, такие как Росприроднадзор.
5. Согласование и получение КЭР: взаимодействие с надзорными органами для согласования и получения разрешения.

Срок действия КЭР составляет 7 лет. Заявка на его получение должна быть подана не позднее чем за два месяца до ввода в эксплуатацию нового или реконструированного объекта, либо за четыре месяца до истечения срока действия текущего разрешения.

Отсутствие КЭР у предприятий, обязанных его иметь, может привести к наложению штрафов до 100 000 рублей и применению повышающих коэффициентов при расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Получение КЭР — это не только выполнение законодательных требований, но и шаг к устойчивому развитию, повышению экологической ответственности и конкурентоспособности предприятия.