Заполнение журнала отходов: как вести журнал образования и движения отходов

Этот отчёт представляет собой документ установленной Росстатом структуры: он включает титульный лист и три раздела таблиц, отражающих движение отходов всех классов опасности с указанием кодов по Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО).

Форма утверждена Приказом Росстата от 09.10.2020 № 627 и применяется для отчётности за календарный год.

Кто должен сдавать отчёт 2-ТП (отходы)

Отчёт обязаны подавать в Росприроднадзор (в территориальный орган по месту фактического образования отходов):

Обязательные респонденты:

• Юридические лица всех форм собственности, независимо от размеров бизнеса;
• Индивидуальные предприниматели, чья деятельность связана с образованием отходов;
• Региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО);
  
  
• Операторы, оказывающие услуги по сбору и обращению с отходами.

Исключения (от обязанности сдавать отчёт):
МСП освобождается от подачи статистической отчётности по 2-ТП (отходы) только если одновременно соблюдаются все три условия:

1. Образуются только твердые коммунальные отходы (ТКО) общим объёмом менее 0,1 т в год;
2. Существует заключённый договор с региональным оператором по вывозу ТКО;
3. Организация не осуществляет деятельность по переработке, утилизации, обезвреживанию или размещению отходов.

Сроки сдачи и порядок подачи

Срок подачи:

• Отчёт по форме 2-ТП (отходы) предоставляется не позднее 1 февраля года, следующего за отчётным.
• Если крайний срок выпадет на выходной или праздничный день — он переносится на ближайший рабочий день.

Куда подавать:

• В территориальный орган Росприроднадзора по месту фактического нахождения предприятия/объекта;
• Электронно через «Личный кабинет природопользователя» с использованием квалифицированной электронной подписи (ЭЦП);
• Возможно направление отчёта на бумажном носителе только в исключительных случаях (при отсутствии технической возможности электронного документооборота) — но предпочтительно электронно.

Инструкция по заполнению формы 2-ТП (отходы)

Общие правила

Форма заполнена таблично и содержит:

• Титульный лист;
• Раздел I — сведения об образовании, переработке, передаче, утилизации, обезвреживании и размещении отходов (основной раздел для всех);
• Раздел II — сведения, заполняемые только операторами или субъектами без договора с региональным оператором;
• Раздел III — сведения об объектах размещения отходов, эксплуатируемых организацией (если такие есть).

Титульный лист

На титульном листе указывают:

• Полное наименование организации или ФИО ИП;
• ИНН, ОГРН/ОГРНИП;
• Почтовый адрес и код ОКТМО;
• ОКВЭД, код ОКПО;
• Отчётный год.

Разделы отчёта

Раздел I: отражает движение отходов по каждому виду:

• Масса отходов на начало отчётного года;
• Образованные отходы;
• Обработанные, утилизированные, обезвреженные отходы;
• Переданные другим лицам отходы;
• Размещённые (захороненные) отходы;
• Остаток на конец периода.

Раздел II: заполняется для случаев, когда организация выполняет функции оператора на территории (например, без договора с региональным оператором ТКО).

Раздел III: содержит сведения об объектах размещения отходов, которыми располагает организация.

Основные требования к заполнению

✔ Все сведения отражаются в тоннах.
✔ Данные по отходам всех классов опасности должны быть заполнены по кодам ФККО (I–V классы).
✔ При данных, которые отсутствуют для определённой операции — проставляют «0» (запрещено оставлять пустыми).
✔ Массу округляют:

• IV и V классы опасности — до одного знака после запятой;
• I–III классы опасности — до трёх знаков после запятой.

Откуда брать данные для заполнения

Данные для формы 2-ТП берутся из внутреннего журнала учёта образования и движения отходов, который ведётся на предприятии на постоянной основе в течение года (согласно требованиям Минприроды).

Журнал отражает:

• Образование отходов разного класса;
• Операции по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению;
• Передачи отходов третьим лицам.

Кроме того для заполнения могут потребоваться:

• Паспорта отходов (в т. ч. для опасных отходов I–IV класса);
• Договоры с операторами по обращению с ТКО;
• Акты и сопроводительные документы по передаче отходов.

Ответственность за несдачу/ошибки в отчёте

За несвоевременную подачу, непредставление или неправильное заполнение формы могут применяться административные санкции:

• Ответственные должностные лица — штраф от 10 000 до 20 000 ₽;
• Юридическое лицо — штраф от 20 000 до 70 000 ₽ (и выше при повторных нарушениях). 

Ведение журнала движения отходов — не просто бюрократическое требование, а важный инструмент экологического контроля. Зная, как его заполнить и выполняя требования законодательства, предприятие демонстрирует ответственность перед государством и обществом, минимизируя экологические риски и вероятность штрафов.

Главное — назначить ответственного, вести учёт систематически и следить за актуальностью нормативных документов. Правильно оформленный журнал — это залог экологической безопасности и законопослушной деятельности любой организации.

Если в компании нет специалистов, способных грамотно составить и вести журнал, эту задачу можно доверить профессионалам. Центр экологического контроля ГК «Москабельмет» оказывает услуги по подготовке и оформлению журналов образования и учета отходов в соответствии с действующими требованиями законодательства.